中国贫富差距带来的问题

中国贫富差距带来的问题

所谓贫富差是指由于各个社会成员所处的具体社会政治、经济和文化方面的地位和环境不同，而形成的实际占有社会财富的差距。它表现为一定量的物质财富和精神财富。贫富差距包括收入差距和财富差距两部分。【1】前者主要属于经济问题；后者用个人受教育的程度、科技水平和能力、思想文化修养、知识产权、社会知名度等来表示，通过一定时期各种社会关系诸如个人的社会地位、生活方式、精神面貌、健康状况等的综合反映，主要属于社会问题。在国际上，基尼系数是反映贫富差距的一个重要指标。0为“完全平等”，1为“极端不平等”。目前公认的标准是，基尼系数在0.3以下为“好”，0.3—0.4之间为正常，超过0.4为“警戒”，一旦基尼系数超过0.6，表明该国社会处于可能发生动乱的危险状态。目前，我国的贫富差距基尼系数在0.48左右，这已经严重超过了国际警戒线，且还在不断攀升。虽说全球许多国家在发展经济的过程中都会出现贫富差距的问题，但从未有过像中国这般严重。贫富差距现状分析各行业间的收入差距以个人的角度来看，小视野里，收入差距明显加大的无疑是各行业间。自20世纪80年代中期城市经济体制改革全面展开以来，行业间收入差距问题越来越突出，主要表现为垄断行业和非垄断行业之间的差距。如电力、电信、民航、铁路、石化、烟草、、房地产等垄断行业，凭借垄断经营的特权及国家政府的特殊保护，与其他行业进行不公平竞争，从而取得高额垄断利润，其职工平均工资明显高于社会平均水平。据统计，2007年全国职工的平均工资为24 932元，其中，最低的非垄断行业的农林牧渔业职工平均工资为11 086元，最高的垄断行业的金融业职工工资为49 435元，是非垄断行业的4.46倍；2008年全国职工的平均工资为29 229元，农林牧渔业职工工资为12 958元，金融业高达61 841元，是非垄断行业的4.77倍。若包括高收入行业的奖金和工资外收入，则行业收入差距更大。与此同时，高收入行业的工资增长速度，远快于低收入行业，这也使得行业间的收入差距进一步扩大。城乡间的收入差城乡居民收入差距扩大的趋势，我想出身农村的人恐怕感受的最为深切。农民辛辛苦苦一年，甚至不如城里人两三个月的工资。从中国社科院发布的《人口与劳动绿皮书（2008）》中可见，中国城乡居民收入的绝对额差距增加了近12倍。有人统计过，自改革开放以来，我国的城乡收入差距整体上呈持续扩大之势。1978年，城镇居民家庭人均可支配收入为343.4元，农村人均纯收入为133.6元，城乡居民收入比率为2.57：1；到2005年收入比率上升为3.22：1；2006年为3.28：1；2007年为3.33：1；2008年下降为3.31：1【2】。据2009年统计公报，2009年农村居民人均纯收入为5 153元，城镇居民人均可支配收入为17 175元，城乡收入比率又上升为3.33：1。如果考虑到城乡居民的福利待遇差别，城乡居民实际收入比率会进一步扩大到5—6倍。世界银行有关报告指出，世界上多数国家城乡收入的比率为1.5：1，这一比率超过2的极为罕见的。近些年，更是有人士说，中国的0.4%的人掌握了70%的财富。贫富差距也从中可见一斑东中西区域间的贫富差距从全国的整体大局看，区域间的贫富差距主要表现在东部和西部之间的贫富差距。据国家统计局数字表明，1999年，东部地区人均GDP为10732元人民币，西部地区为4302元； 到2005 年，东部地区人均GDP为22200元，西部地区为8970元。6年间，东西部人均GDP差距由6430 元扩大到13230 元，增加了1倍多。2006年，西部12个省市自治区GDP总和不到人民币4万亿元，约占全国GDP的17%； 而东部地区GDP达到2万亿元的省份就有3个。从这一组数据不难发现东西部之间的差距的从可支配收入来看，2008年，我国城镇居民家庭人均可支配收入最高的上海达到26 674.9元，最低的甘肃只有10 969.41元，最高的与最低的居民收入之比为2.43：1，即由1978年的1.6：1扩大到2008年的2.43：1；据统计，2009年达到3.33：1。2008年，农村居民家庭人均纯收入最高的上海达到11 440.26元，最低的甘肃只有2 723.79元，东西部农村居民人均纯收入之比由1978年的2.1：2，扩大到2008年的4.20：1，地区收入差距呈扩大趋势。今年来，更是有中部塌陷之说，其中差距之大也可略见一二。我国贫富差距形成的原因（一）自然和历史的因素改革开放以后，根据邓小平“让一部分先发展起来，并由此带动全国发展”的大思路，国家实施了优先发展东部、向西依次推进的非均衡发展政策。国家在财政、税收、人才等方面对东部沿海地区及经济特区给予了一定的优惠政策，经过20多年的发展，东部地区凭借国家的这些优惠政策及自身的地理区位优势，经济发展取得了巨大的成就[3]。但也造成东、中、西部地区贫富差距扩大的事实。近几年，国家推出了西部大开发政策，但实施力度远没有当初开发沿海大，而且产生了忽视东部地区的危险。