牛轭礁是哪国控制的？

牛轭礁是哪国控制的？

中国。

早期控制：1988年3月上旬为陈伟文502编队控制，即3-14赤瓜礁海战之前新控制的南沙9礁之一。上级要求“再控礁4至6个”（此前已控永暑礁和华阳礁），9个是超额完成任务。

后来，“4至6个”里面的两个远离永暑礁的礁即牛轭礁和安达礁，是列入轻度控制（当时的目标是为了护卫永暑礁观察站而非控制南沙）。

中国20世纪90年代在牛轭礁建立主权碑。

战略意义：

牛轭礁的地理特点跟安达礁极为类似。牛轭礁位于九章群礁的最东端，

实际控制后跟群礁西南端的赤瓜礁东西呼应（其间有中国据守的东门礁，越南占据了多个礁），形成一把有力的铁钳。此"赤瓜礁-牛轭礁"铁钳跟临近的"南薰礁-安达礁"铁钳，互相支持。值得注意的是，虽说大陆早在90年代即在牛轭礁设立主权碑，越南方面仍然觊觎着牛轭礁。

一个不可忽略的事实是，当初大陆在此两个岛礁上设立主权碑时完全可以直接驻军守卫，那时还没有南海宣言的制约。